当前位置:首页 > 宿松县人民政府

中共宿松县委办公室宿松县人民政府办公室关于印发《宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理办法》、《宿松县城区禁放烟花
爆竹和禁烧香纸冥币管理实施方案》的通知

号: /202201-00004 信息分类: 公安、安全、司法,通知
内容分类: 其他文件
发布机构: 宿松县 生成日期: 2021-12-14 00:00
生效时间: 2021年12月14日 性: 有效
称: 中共宿松县委办公室宿松县人民政府办公室关于印发《宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理办法》、《宿松县城区禁放烟花
爆竹和禁烧香纸冥币管理实施方案》的通知
号: 办〔2021〕72号 词:
政策制定/解读: 县公安局 政策执行机关: 相关部门
政策咨询电话: 0556-3555873

各乡镇党委、人民政府,县直各单位:

《宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理办法》、《宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

中共宿松县委办公室        宿松县人民政府办公室

20211214


 

 

宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币

管理办法

 

第一条 为保障公共安全和群众人身、财产安全,减少环境污染,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》和有关法律、法规,结合我县实际,制定本管理办法。

第二条 县城区禁放区域内烟花爆竹的经营、燃放安全管理和禁止焚烧(含禁止抛撒,下同)香纸冥币活动,适用本管理办法。

第三条 禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币的管理工作应当坚持教育与处罚相结合的原则。

第四条 县公安局负责烟花爆竹的公共安全管理,县应急管理局负责烟花爆竹的经营、销售监督管理,县城管局负责禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币的行政执法。

县市场监管局、县生态环境分局、县交通运输局、县住建局、县卫健委、县教育局、县民政局等部门按照各自职责,负责烟花爆竹经营、燃放和禁烧香纸冥币的相关管理工作。

县委宣传部负责组织报纸、广播、电视、网络等媒体广泛开展城区禁放禁烧宣传工作。

机关、团体、企事业单位和社会组织应当做好本单位禁放禁烧的宣传和管理工作。

第五条 孚玉镇人民政府、经济开发区管委会、东北新城管委会、五里乡人民政府负责做好本辖区禁放禁烧工作,开展宣传教育活动,在本辖区禁放禁烧区内设置警示标志牌、宣传提示牌。

各社区()委员会在属地党委政府(管委会)领导下,负责做好本区域内禁放禁烧的管控工作,宣传、教育和引导居民、村民移风易俗。对辖区内婚丧嫁娶、乔迁新居、开业开工、楼房奠基封顶等事宜,要提前上门告知,及时发现并制止违规燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币行为。

各小区业主委员会、小区物业管理单位应当协助社区委员会和小区包保单位做好本区域内禁放禁烧的管控工作,宣传、教育和引导居民、村民移风易俗。及时发现并制止违规燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币行为。

第六条 在以下区域内,全年禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币,任何公民、法人和其他组织不得违反。

白洋河、联盟村护城堤路以西,二郎河(城区段)以北,新耕河、骊山港口接老二郎河以东,将军山路、城门冲路(山水公园)以南区域,经开区建成区(含通站路以南振兴社区、龙山社区)、东北新城建成区(含玉龙社区、龙井社区)为城区禁放禁烧区域;五里乡已建成小区(匡吉花园、秀水河畔)也列入禁放禁烧区域。

县政府可以根据城市建设情况,适时调整城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币的区域并向社会公布。

在重大节日、庆礼、庆典活动中,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,由县政府决定并公告。

第七条 县城区禁放禁烧区域内,不得非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹。

第八条  任何单位和个人均可向相关部门举报或投诉违法违规经营和燃放烟花爆竹、焚烧香纸冥币的行为,经查证属实的给予奖励。

第九条 对违反《安庆市燃放安全管理条例》第十四条规定,在禁止区域燃放烟花爆竹的,由县城管部门责令停止燃放,处一百元以上五百元以下罚款;焚烧香纸冥币的,由县城管部门责令改正,处五百元以上二千元以下的罚款。以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,由县公安机关依法实施处罚。

第十条 提供庆典、婚庆、殡仪等服务的经营者及物业服务企业,应当提前向服务对象告知禁止燃放烟花爆竹和禁烧香纸冥币的规定,并对违反规定的行为进行劝阻,劝阻无效的,应当及时向主管部门举报。对不提前告知、不劝阻或者劝阻无效不举报的,县城管局可以对提供庆典、婚庆、殡仪等服务的经营者及物业服务企业处一千元以上两千元以下罚款。

第十一条  行政管理部门及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由相关单位依法予以问责;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对不符合法定条件的烟花爆竹经营、燃放申请予以许可;

(二)对违法经营、储存、燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币的行为不依法查处;

(三)对举报人的举报不受理、不及时调查处理;

(四)泄露举报人信息;

(五)违法实施行政处罚;

(六)徇私枉法、以权谋私;

(七)党政机关、事业单位、国有企业及国家工作人员违规燃放烟花爆竹或焚烧香纸冥币;

(八)其他违法违规行为。

第十二条 本办法所称香纸冥币,是指香、黄表纸、冥币等祭祀用品。

    第十三条 本办法自202211日起施行,原《宿松县城区燃放烟花爆竹禁限放管理实施办法》(松办发〔201819号)同时废止。


 

宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理实施方案

 

为贯彻落实《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《宿松县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理办法》(以下简称《办法》),更好维护广大群众正常的工作生活秩序和人身财产安全,提升文明城市建设水平,现结合宿松实际,制定本实施方案。

一、工作目标

    全面贯彻落实《条例》和《办法》规定,坚持“政府主导、属地管理、部门联动、全民参与”原则,建立健全县城区禁放烟花爆竹和禁烧(含禁止抛撒,下同)香纸冥币长效工作机制,减少因燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币带来的环境污染、噪音扰民、安全隐患。通过深入宣传教育引导,使《条例》《办法》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,做到家喻户晓,营造社会文明新风尚。

二、组织领导

县委、县政府成立县城区禁放禁烧管理工作指挥部。县公安局、县应急局、县城管局、孚玉镇、五里乡、县经开区、东北新城管委会也要相应成立由主要负责同志任指挥长的禁放禁烧管理工作指挥部,组建专班,分解任务,明确职责,抓好落实。建立县级领导督导联系、属地负责同志分片包保、县直各部门检查包保的职责体系,形成层层包保、条块结合、全面覆盖的网格化管理格局。

三、实施范围

在以下区域内,全年禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币,任何公民、法人和其他组织不得违反。

白洋河、联盟村护城堤路以西,二郎河(城区段)以北,新耕河、骊山港口接老二郎河以东,将军山路、城门冲路(山水公园)以南区域,经开区建成区(含通站路以南振兴社区、龙山社区)、东北新城建成区(含玉龙社区、龙井社区)为城区禁放禁烧区域;五里乡已建成小区(匡吉花园、秀水河畔)也列入禁放禁烧区域。

县政府可以根据城市建设情况,适时调整城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币的区域并向社会公布。

在重大节日、庆礼、庆典活动中,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,由县政府决定并公告。

四、职责分工

(一)县委宣传部:负责组织报纸、广播、电视、网络等媒体,广泛开展城区禁放禁烧宣传工作,对违法违规燃放、焚烧香纸冥币的典型案例公开曝光。

(二)县委统战部:负责督促、检查县城区宗教场所禁放禁烧工作。

(三)县纪委监委:负责对县城区禁放禁烧监管工作失职失责的单位及违反禁放禁烧规定的党员干部,依法依规追究责任。

(四)县委政法委:负责把县城区禁放禁烧工作纳入平安宿松建设考核内容,推动各有关单位落实禁放禁烧工作。

(五)县卫健委:负责组织、督促和检查县城区医疗卫生机构开展禁放禁烧工作。

(六)团县委:负责做好全县共青团员的宣传发动工作,组织发动广大团干部、青年志愿者开展禁放禁烧宣传志愿活动。

(七)县文明办:负责将县城区禁放禁烧工作纳入党政机关、企事业单位创建各级文明单位的考核内容,并进行目标管理考核。

(八)县公安局:负责烟花爆竹的公共安全管理;查处非法运输、非法邮寄烟花爆竹、阻碍执行公务等违反治安管理行为;侦办非法经营烟花爆竹刑事案件;组织公开销毁收缴和没收的烟花爆竹;利用社区警务、入户走访、警民恳谈、一村一警包村联系工作和公安微博、微信公众号等开展禁放禁烧宣传活动。

(九)县城管局:负责查处县城区禁放禁烧区域内违规燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币影响市容市貌行为;充分运用城区重要道路两侧广告栏、灯箱、电子屏、城管宣传车开展禁放禁烧宣传;公布投诉举报电话。

(十)县应急局:负责依法查处县城区禁放禁烧区域内违法违规经营、储存烟花爆竹行为。

(十一)县生态环境分局:负责监测县城区禁放禁烧区域燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币造成的空气、噪声污染数据,并向社会公开,提高群众对燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币造成的环境污染的认识;结合大气污染防治开展禁放禁烧宣传工作。

(十二)县住建局:负责对县城区禁放禁烧区域公园、建筑工地进行禁放禁烧宣传,督促指导相关单位严格遵守禁放禁烧管理规定;指导物业服务企业做好物业管理区域内的禁放禁烧宣传工作,督促物业服务企业其物业管理区域内的违规燃放和焚烧香纸冥币行为劝阻、制止和报告。

(十三)县民政局:负责县城区禁放禁烧区域内婚姻登记处、殡仪馆、公墓等单位禁放禁烧工作,宣传引导红白喜事活动遵守禁放禁烧管理规定。

(十四)县市监局:负责县城区餐饮饭店的禁放禁烧宣传工作,督促指导其遵守禁放禁烧管理规定,履行日常劝阻、制止和报告义务;在工商登记过程中书面告知新开业企业、商户不得因开业违规燃放烟花爆竹。

(十五)县交通运输局:负责在县城区禁放禁烧区域各汽车站、公交车站点等地开展禁放禁烧宣传,组织公交车、出租车等营运车辆开展禁放禁烧宣传;加大对客运站站点的检查力度,及时发现和制止携带烟花爆竹乘坐客运车辆的行为。

(十六)县商务局:负责商贸流通领域禁放禁烧宣传工作,指导县城区各大商场、超市、加油站以及由商务部门主管的其他商家开展禁放禁烧宣传,督促其切实履行日常劝阻、制止和报告义务。

(十七)县教育局:负责向县城区禁放禁烧区域学校在校学生开展禁放禁烧宣传教育,通过发放《致学生家长一封信》等方式,倡议学生及其家长自觉抵制违规燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币行为;组织、督促城区学校开展禁放禁烧宣传活动。

(十八)县财政局:负责保障县城区禁放禁烧管理工作经费。

(十九)县科经局负责向县城区禁放禁烧区域工业企业宣传禁放禁烧规定,督促工业企业落实禁放禁烧工作。

(二十)电信、移动、联通宿松分公司:负责通过短信、网络等平台开展禁放禁烧公益性宣传。

(二十一)县直单位、团体、企事业单位:负责本系统、本单位干部、职工禁放禁烧宣传和管理工作,做好源头宣传、劝阻和管理工作。各包保单位负责协助属地乡镇(管委会)包保小区、区域禁放禁烧管理工作。

(二十二)孚玉镇、五里乡、县经开区、东北新城管委会:按照属地管理原则,负责本辖区内禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币管理工作,组织实施本辖区禁放禁烧的宣传发动、督导检查及综合协调;建立巡查队伍,做好禁放禁烧工作信息巡查、摸排、管控工作;在本辖区禁放禁烧区域设置警示标志牌、宣传提示牌。

五、工作要求

(一)全面宣传发动。各单位要迅速召开动员大会,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。要认真组织学习禁放禁烧管理规定,根据本单位、本部门的职责任务,细化工作措施,制定具体工作方案,并上报县禁放禁烧办。要充分利用各自资源,针对不同人群、不同地点、不同时段开展上门入户宣传发动工作,通过报刊、广播、电视、网络等媒体以及手机短信、发放公开信、宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、流动宣传、电子显示屏、签名活动、设置永久性禁放禁烧标识等多种形式,大力开展禁放禁烧宣传活动,为禁放禁烧工作营造良好舆论环境。

(二)强化督导检查。按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,县级联系督导领导、县直包保部门要于20221 1日前实地督导包保联系点。孚玉镇、五里乡、县经开区、东北新城管委会要对重点时段、重点区域、重点场所开展重点督导检查,行业主管部门要对主管行业禁放禁烧工作开展督导检查,条块结合、形成合力。县禁放禁烧办要加强协调指导,及时调度通报。

(三)加大执法力度。应急部门要牵头对城区禁放禁烧区域内烟花爆竹经营市场进行专项整治;县公安机关要对阻碍执行公务、暴力抗法等违法犯罪行为,坚决依法打击,维护治安秩序;县宣传部门要对影响恶劣的典型案件,通过新闻媒体公开曝光;县城管部门要对违规燃放烟花爆竹和焚烧香纸冥币行为,严格依法查处,并公布有奖举报电话,鼓励广大群众积极举报违规燃放和焚烧香纸冥币行为,及时查证,按规定对举报人予以奖励。

(四)建立长效机制。各单位要按照县委、县政府工作要求,制定实施方案,确保把禁放禁烧工作落到实处。孚玉镇、五里乡、县经开区、东北新城管委会、各社区要认真做好群众宣传教育工作。城管、公安、应急、市监等部门要充分发挥职能作用,强化日常管理,努力形成全社会自觉遵守禁放烟花爆竹和禁止焚烧香纸冥币管理规定的良好风尚。

各单位于20211222日前将实施方案和联络员名单(姓名、职务、电话)上报县禁放禁烧办。

县禁放禁烧办电话:0556-3555873

联络员:陈小平,联系电话:13855693976

        张朱龙,联系电话:13635565373

          俊,联系电话:15856587721

邮箱:277781468@qq.com