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关于印发《宿松县科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年》的通知

号: /202205-00009 信息分类:
内容分类: 其他文件
发布机构: 宿松县 生成日期: 2022-03-22 00:00
生效时间: 性: 有效
称: 关于印发《宿松县科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年》的通知
号: 松发〔2022〕3号 词:
政策执行机关: 县农业农村局
政策咨询电话: 0556-7821953

各乡镇党委、人民政府,县直各有关单位:

现将《宿松县科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

中共宿松县委                宿松县人民政府

2022322


 

 

宿松县科技强农机械强农促进农民增收

行动方案(2022-2025年)

 

为推进乡村产业振兴,推动农业高质量发展,实施好科技强农、机械强农、促进农民增收行动(以下简称“两强一增”行动),结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,按照省委省政府、市委市政府及县委县政府的决策部署,以农业高质量发展为主题,以农业供给侧结构性改革为主线,发挥“亩均论英雄”的牵引作用,实施“两强一增”行动,推动宿松从农业大县向农业强县转变。

二、主要任务

2025年,实现以下主要目标:

(一)农业劳动生产率达4.8万元/人、农业亩均产出率达11800元/亩;

(二)农业科技进步贡献率达67.5%,达到全省平均水平;

(三)高标准农田面积达63.06万亩;

(四)主要农作物耕种收综合机械化率达87%,超过全省平均水平;

(五)九大绿色食品产业全产业链产值达150亿元;

(六)农民收入年均增速超过全省平均水平。

三、科技强农

(一)农业“四新”科技成果转化行动。大力推广新品种、新技术、新模式、新装备,推动现代农业提质增效。深化“科技特派员+”制度,采取“聘、选、派、育”等方式,科技特派员发展至150名以上,实现行政村服务全覆盖。(责任单位:县科经局、县农业农村局、县委组织部、县教育局、县林业局)整合驻村工作队、宿松专业科技服务团等力量,紧扣“四新”技术推广,创新服务方式,拓展服务领域,提升服务质量,从个人服务向团体服务转变,推动从技术服务向产品营销、金融服务等服务转变。加强农业科技支撑体系建设和市级及以上科技创新平台建设。(责任单位:县科经局、县教育局、县发改委、县农业农村局、县金融办)加强县、乡(镇)农技队伍建设,培养农村技术骨干。保障农业科技服务人员增值服务合理取酬。每年培训高素质农民500人次。(责任单位:县农业农村局)

(二)深化院县合作行动。深化与大院大所合作,围绕水稻、油茶、稻虾、生猪、家禽、水产、茶叶、蓝莓、中药材、果树等产业产品,在产业发展规划、产品科技研发、育苗育种、人才培养等领域,与中国农科院、中国林科院等开展全方位、多层次战略合作,承接科技成果转化资源,每年签约合作项目至少1个以上。推进与地方院校合作,通过专家工作站、试验示范基地等平台,与江南大学食品学院、南京农业大学、安徽省农科院、安徽农业大学、安徽科技学院等院校进行深度合作,集聚高端人才,培育创新团队,开展创新研究、科技示范和科技服务。加强与本市院校合作,同安庆师范大学、安庆职业技术学院等高校就农产品加工、生物安全、人才培养等方面开展深度合作,提高农业科技支撑,培养乡村振兴亟需的高素质技能型人才。(责任单位:县农业农村局、县林业局、县科经局、县乡村振兴局)

(三)种业强县建设行动。加快推进种业振兴,做大做强种业。在摸清种质资源存量的基础上切实搞好保护和利用,新收集保存农业种质资源40份。建设和完善省级农业种质资源保护库(场、区、圃)2个。(责任单位:县农业农村局、县科经局)建立小麦、油菜等农作物常规种繁育基地。实施农作物良种重大科研联合攻关,支持中棉所长江科研中心围绕棉花、油菜、蔬菜提升品种研发和成果转化能力。扶优扶强种业企业。(责任单位:县农业农村局、县科经局、县资规局)加强地方畜禽品种保护利用工作,围绕生猪良种加大种畜禽场建设。提升完善省市县级水产良种场基础设施,实施水产良种繁育推一体化工程,构建产学研推用紧密结合的商业化育种新机制,实现年可繁育苗种10亿尾,其中名优品种8.5亿尾。(责任单位:县农业农村局、县科经局)

(四)种养业提质增效行动。创响“徽派”和“宜字号”农产品,把我县农业资源、生态优势转化为产品、市场优势。围绕“稳产量、提品质、增效益”,积极调整种植结构,发展优质专用粮食58万亩,推行“按图索粮”和订单化生产。大力发展设施蔬菜,稳步推进食用菌发展,建成生态化、标准化、宜机化示范茶园4个。推进畜禽绿色健康养殖,规模养殖比重达81%以上。新增绿色养殖池塘标准化改造1万亩,稻渔综合种养面积稳定在15万亩以上。(责任单位:县农业农村局)培育有影响力的“皖美农品”区域公用品牌1个、企业品牌1个、产品品牌5个。新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品9个。(责任单位:县农业农村局、县市监局)

(五)农业全产业链建设行动。着力发展“稻米、生猪、家禽、水产、蔬菜、油菜、茶叶、中药材和林特”九大绿色食品产业全产业链,发挥农产品加工“接一连三”的作用,促进农产品转化增值。加快“一县一业”全产业链创建,建成长三角绿色农产品生产加工供应基地5个。引导新型生产经营主体、农产品加工企业牵头开展“产学研用”联合攻关,解决农作物生产、加工、销售环节技术瓶颈问题。鼓励和支持家庭农场、农民合作社和中小微企业发展初(粗)加工;在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,发展农产品精深加工;在秸秆、畜禽粪污资源丰富地区,发展农业废弃物循环利用加工。实施农产品加工“五个一批”工程,重点培育产值超10亿元农业产业化企业1家、省级现代农业产业园1个。农产品加工总产值超过274亿元,农产品加工产值和农业总产值比达到全省平均水平。(责任单位:县农业农村局、县科经局)扎实推进一产固定资产投资工作,做到建设一批、储备一批、谋划一批,确保一产固定资产投资年均增速13%以上。(责任单位:县发改委、县农业农村局)

(六)龙头企业壮大行动。做好存量。积极推动正邦集团、正大集团等一批已经落户的知名大型企业,加大投资力度,加快工程进度,尽快竣工投产,持续推进一二三产融合发展,实现我县产值10亿元企业零的突破。挖掘现有龙成集团、佳兴米业等企业农产品加工能力,推行技术升级改造,扩大生产经营规模,提升产业发展能级。(责任单位:县农业农村局、县发改委)抓好增量。以双招双引作为推动产业高质量发展的主抓手,围绕绿色食品九大产业重点领域并结合本地产业基础和比较优势,确定招商引资的主攻方向。组织专业招商分队,瞄准国家农业产业化百强企业、农产品加工业头部企业和农业上市公司,狠抓大型、现代农业招商,实现更多1亿元、5亿元、10亿元项目签约、开工和投产。(责任单位:县招商中心、县发改委、县农业农村局)

(七)农业绿色循环发展行动。推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化,推动农业绿色低碳循环发展。推进农作制度创新,推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术,农田灌溉水有效利用系数达0.57(责任单位:县水利局、县农业农村局)主要农作物测土配方施肥技术覆盖率、农作物病虫害绿色防控技术覆盖率分别达90%60%,化肥、农药利用率均达43%。实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划,组织规模企业参加省“两利用”产业联盟,畜禽粪污综合利用率达88%以上、秸秆综合利用率达95%。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系,回收率均达85%以上。(责任单位:县农业农村局、县生态环境分局)加强重大动物疫病防控。提高农业生物安全、兽药安全使用和土壤污染治理水平。(责任单位:县农业农村局)

(八)数字赋农行动。加快农业农村生产、经营、管理、服务数字化改造,抢占数字农业农村发展制高点。(责任单位:县农业农村局、县数据资源管理局)推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等生产过程数字化转型升级,建设数字农业工厂6个、数字农业应用场景16个。(责任单位:县农业农村局、县数据资源管理局)大力发展农村电商,农村产品网络销售额达11亿元。(责任单位:县商务局、县农业农村局、县供销社)深入推进信息进村入户,加快益农信息社标准化规范化建设。(责任单位:县农业农村局)

四、机械强农

(一)农机企业做大做强行动。通过培育和引进,加大“双招双引”力度,加快补齐农机短板,力争新引进1家农机企业。支持我县涉农企业加大技术改造投入力度,推动农业机械、食品加工、粮食烘干等涉农企业智能化发展,进一步提升农机产品市场竞争力。力争到2025年,全县农机制造业年主营业务收入达1亿元。(责任单位:县科经局、县农业农村局)

(二)农机装备技术水平提升行动。立足我县农业发展实际,梳理油茶、稻虾、油菜、畜禽等特色产业和设施农业急需的农机装备需求,编制农机装备需求清单。(责任单位:县农业农村局、县科经局)加强与中国农业机械化科学研究院、农业农村部南京农机化研究所、中国一拖技术中心等大院大所大企合作,建立农产学研对接和会商机制,围绕农机短板开展技术攻关,支持适应丘陵山区和特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备研制。积极引进吸收国内外先进装备和成套技术方案,加快先进技术与装备的转化与推广,通过多种合作方式实现新装备研发和新技术集成。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套,形成具有区域特点的主要农作物生产全程机械化解决方案。(责任单位:县科经局、县农业农村局、县财政局)

(三)全程机械化推进行动。用好用足农机购置补贴和报废更新补贴政策,对实施农机更新的机具优先补贴,逐步淘汰老旧机械,加快农机更新换代,大型复式智能高效机械占比达2.02%(责任单位:县农业农村局、县财政局)提升粮食等主要农作物农机装备能力,在水稻主产乡镇每个乡镇建设育秧中心1个、粮食主产乡镇每个乡镇建设粮食烘干中心1个。推进主要农作物生产全程机械化示范创建,打造水稻-油菜(小麦)轮作全程机械化高标准综合示范基地1个。加快经济作物和畜牧、渔业生产农机装备应用。深化农机农艺融合,推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,建成农机农艺融合示范基地1个。(责任单位:县农业农村局)

(四)农机社会化服务提升行动。优化农机装备资源配置,加快县乡统筹布局建设,提升农机社会化服务能力。新建全程机械化综合农事服务中心8个。落实促进小农户和现代农业发展有机衔接政策措施,完善“农户+农机专业合作社”、“农户+农机作业服务公司”利益联结机制。培训农机合作社理事长40名,农机手800名以上。用好全省农机智能调度平台,实现管供需智能化对接,提高农机作业质量与效益,提升农机管理服务和应急能力。(责任单位:县农业农村局)

(五)农业“标准地”改革行动。推进农业“标准地”改革,合理布局农业生产用地,强化土地经营者对土地的投入和管理责任,提高土地产出率。因地制宜推行“一户一块田”改革,推进小田变大田、弯变直、坡改梯,提升农田宜机化水平。新建高标准农田7.5万亩,力争宜建尽建,开展高标准农田改造提升行动,改造提升高标准农田5.5万亩。多渠道增加投入,提升高标准农田建设标准,发挥政府投入引导和撬动作用,创新投融资模式,鼓励和引导受益农户或新型农业经营主体等投入高标准农田建设,加强工程质量监管和建后管护,确保建成项目长久发挥效益。(责任单位:县农业农村局)继续实施大中型灌区续建配套改造,加强与高标准农田建设协调推进,将大中型灌区有效灌溉面积优先打造高标准农田。(责任单位:县水利局、县农业农村局)推深做实“田长制”改革,建立县、乡、村三级田长制责任体系,进一步完善工作机制,实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。优化耕地功能空间布局,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。(责任单位:县资规局、县农业农村局)

(六)农产品仓储冷链设施建设行动。主动对接长三角市场需求,规划建设改造一批区域性农产品批发市场、集配中心、产地市场,配备预冷加工、冷藏保鲜等冷链设施,共建长三角3小时鲜活农产品冷链物流圈。以水产品、蔬菜、水果等鲜活农产品为重点,全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,新增冷藏保鲜设施37个,库容8.7万立方米。(责任单位:县农业农村局、县发改委、县商务局)

五、促进农民增收

(一)工资性收入倍增行动。加大对农村有劳动能力家庭的就业帮扶,组织开展农民工技能培训,提升就业技能,常态化开展就业招聘会。实施农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力的家庭户均每年至少有1名劳动力在本地务工,收入2万元以上,带动家庭人均工资性收入达1万元。(责任单位:县人社局、县农业农村局)编制特色产业发展规划,大力发展规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的产业集群(基地),就地就近吸纳农村劳动力就业。(责任单位:县发改委)加强公益性岗位开发力度,保持乡村公益性岗位规模总体稳定,发挥好公益性岗位的就业保障作用。(责任单位:县人社局、县乡村振兴局)

(二)财产性收入扩量行动。多举措推进“两改革一发展”工作,盘活各类资源资产,充分释放改革红利。巩固利用农村土地承包经营权确权登记颁证成果。推广“大托管”“股份合作”等模式,加快土地流转,促进全县土地适度规模经营比例达70%以上,300亩左右集中连片适度规模经营占比达56%。全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革。(责任单位:县农业农村局)统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革。(责任单位:县资规局)常态化开展年度农村集体资产清查工作,巩固农村集体产权制度改革成果,实施“三变”改革的村(社区)达95%(责任单位:县农业农村局)探索成立村社合一的乡村振兴公司,大力发展壮大村级集体经济,完善村级集体经济发展规划和年度计划,集体经济强村占比稳定在全省第一方阵。(责任单位:县委组织部、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局)

(三)经营性收入壮大行动。大力发展乡村产业,推进粮头食尾、农头工尾等小加工,发展乡村旅游等新产业新业态,让更多的增值收益留在农村、留给农民。大力培育新型农业经营主体,扶持有条件的小农户发展成为种养大户,提高综合经营效益,培育成为家庭农场。积极引导家庭农场领办或加入农民合作社,开展统一的生产经营服务,不断强化农民合作社与其成员、周边小农户特别是脱贫户、边缘户建立紧密的利益联结关系。大力支持龙头企业通过统购统销、订单生产、融资担保、股份合作等多种方式带动家庭农场、农民专业合作社及农业社会化服务组织共同发展。累计发展家庭农场达1440个、农民合作社达1260个、农业社会化服务组织达450个。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局)

(四)转移性收入提升行动。推进以人为核心的新型城镇化,引导农村富余劳动力有序转移。实施农民工素质提升工程,每年开展农民工职业技能培训 1000 人次以上。(责任单位:县人社局)推动农民工平等享受城镇基本公共服务,让农民工留得住、能就业。完善农村社会保障制度,逐步提高“81”综合救助标准,基本建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局。(责任单位:县民政局、县人社局、县教育局、县住建局、县退役军人事务局、县应急局、县医保局、县残联)落实好农业相关支持补贴政策,重点聚焦粮食主产区、适度规模经营主体,实现对粮食实际生产者精准补贴。(责任单位:县财政局、县农业农村局、县商务局)

五、工作要求

(一)加强组织领导。县委农村工作领导小组负责牵头抓总,统筹推进“两强一增”行动落地实施。县直相关部门(责任单位中排名第一的为牵头单位)要按照职责分工,细化实化具体举措,形成工作合力。在县农业农村局设立办公室,承担日常工作,建立清单化、闭环式工作机制和定期调度、定期通报制度。各牵头部门立足超额完成任务,做好项目储备,细化到责任主体、责任乡镇,确保各项指标任务落到实处。各乡镇要细化工作方案,明确时间表和路线图,抓好各项任务落实。

(二)加强“双招双引”。坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事、平台的思维成事,推动土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化,助力“两强一增”行动落地生根。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格服务,加大“双招双引”力度,围绕优势产业、重点产业,编制招商地图,分区域、分类型、分行业,精准招商、定向落地。针对农业物质技术装备“卡脖子”难题,组织制定发布“揭榜挂帅”县级榜单,广发“英雄帖”,招揽高端人才,攻克技术难题。(责任单位:县科经局、县农业农村局)

(三)加强用地保障。安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策,依法依规保障作物种植和畜禽水产养殖设施用地。编制耕地“进出平衡”方案,要充分考虑设施农业用地合理需求。对县乡村产业发展规划的重点项目,纳入用地审批“绿色通道”,优先办理。(责任单位:县资规局、县林业局、县农业农村局)

(四)加强资金支持。建立健全多元化投入保障机制,加大财政对“两强一增”行动支持力度,统筹用好相关涉农资金,发挥涉农相关基金作用,引导撬动金融和社会资本投入,形成投入合力。加大资金整合支持力度。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,到2025年全县土地出让收入用于农业农村比例达到10%以上。(责任单位:县财政局、县农业农村局)落实税收优惠政策,加大农产品加工企业贷款贴息力度。(责任单位:县税务局、县财政局)发挥“裕农通”(安徽)等数字金融服务平台作用,推行“无感授信、按需增信、随时用信”模式。(责任单位:县金融办、县农业农村局)金融机构要在农村普惠金融中单列涉农信贷投放计划,涉农贷款增速高于全省贷款平均增速。有条件的乡镇、村(社区)应设立乡村振兴投资公司和绿色食品产业发展基金,吸纳社会资本。支持涉农企业上市。扩大特色农产品保险。拓展担保范围。(责任单位:人行宿松支行、县金融办)

(五)加强考核督导。将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。(责任单位:县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局)建立“两强一增”行动绩效评价指标体系,强化农业农村统计基础工作,开展农业劳动生产率、农业亩均产出率等指标调查统计。(责任单位:县统计局、县农调队、县农业农村局、县科经局)强化绩效评价结果应用,建立与用地指标、涉农资金安排“双挂钩”的“赛马”激励机制。(责任单位:县资规局、县财政局)

 

附件:主要任务分解表


主要任务分解表

 

序号

工作任务

责任单位

1

深化“科技特派员+”制度,实施“千人帮千村”工程,采取“聘、选、派、育”等方式,科技特派员发展至150名以上,实现行政村服务全覆盖。

县科经局、县农业农村局、县委组织部、县教育局、县林业局。

2

加强农业科技支撑体系建设和市级及以上科技创新平台建设。

县科经局、县教育局、县发改委、县农业农村局、县金融办

3

加强县、乡(镇)农技队伍建设,培养农村技术骨干,每年培训高素质农民500人次。

县农业农村局

4

深化与大院大所、地方知名特色院校及本地院校合作。

县农业农村局、县林业局、县科经局、县乡村振兴局

5

全面开展农业种质资源存量普查,新收集农业种质资源40份,搞好保护和利用,完善省级农业种质资源保护库(场、区、圃)2个。

县农业农村局、县科经局

6

实施农作物良种重大科研联合攻关,支持中棉所长江科研中心围绕棉花、油菜、蔬菜提升品种研发和成果转化能力。扶优扶强种业企业。

县农业农村局、县科经局、县资规局

7

加强地方畜禽品种保护利用工作和现代畜禽繁育工程建设,提升完善省市县级水产良种场基础设施,实施水产良种繁育推一体化工程。

县农业农村局、县科经局

8

积极调整优化种植结构,优质专用粮食面积发展到58万亩,推行“按图索粮”和订单化生产。大力发展设施蔬菜,稳步推进食用菌发展。建成生态化、标准化、宜机化示范茶园4个。推进畜禽绿色健康养殖,规模养殖比重达81%以上。新增绿色养殖池塘标准化改造1万亩,稻渔综合种养稳定在15万亩以上。

县农业农村局

9

培育有影响力的“皖美农品”区域公用品牌1个、企业品牌1个、产品品牌5个。新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品9个以上。

县农业农村局、县市监局

10

着力发展九大绿色食品产业全产业链。加快“一县一业”全产业链创建,建成长三角绿色农产品生产加工供应基地5个。

县农业农村局、县科经局

11

实施农产品加工“五个一批”工程,重点培育产值超10亿元农业产业化企业1家,省级现代农业产业园1个。农产品加工总产值超过274亿元,农产品加工产值和农业总产值比超过全省平均水平。

县农业农村局、县科经局

12

扎实推进一产固定资产投资工作,做到建设一批、储备一批、谋划一批,确保一产固定资产投资年均增速13%以上。

县发改委、县农业农村局

13

推动一批已经落户的知名大型企业,加大投资力度,加快工程进度,尽快竣工投产,实现产值10亿元企业“零的突破”。挖掘现有龙成集团、佳兴米业等农产品加工能力,推行技术升级改造,扩大生产经营规模,提升产业发展能级。

县农业农村局、县发改委

14

狠抓大型、现代农业招商,实现更多1亿元、5亿元、10亿元项目签约、开工和投产。

县招商中心、县发改委、县农业农村局

15

推进农作制度创新,推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术,农田灌溉水有效利用系数达0.57

县水利局、县农业农村局

16

主要农作物测土配方施肥技术覆盖率、农作物病虫害绿色防控技术覆盖率分别达90%60%,化肥、农药利用率均达43%。实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划,组织规模企业参加省“两利用”产业联盟,畜禽粪污综合利用率达88%以上、秸秆综合利用率达95%。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系,回收率达85%以上。

县农业农村局、县生态环境分局

17

加强重大动物疫病防控。提高农业生物安全、兽药安全使用和土壤污染治理水平。

县农业农村局

18

推进信息进村入户,加快益农信息社标准化规范化建设。

县农业农村局

19

推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等生产过程数字化转型升级,建设数字农业工厂6个、数字农业应用场景16个。

县农业农村局、县数据资源管理局

20

大力发展农村电商,农村产品网络销售额达11亿元。

县商务局、县农业农村局、县供销社

21

通过培育和引进,加大“双招双引”力度,加快补齐农机短板,力争新引进1家农机企业。支持我县涉农企业加大技术改造投入力度,推动农业机械、食品加工、粮食烘干等涉农企业智能化发展,进一步提升农机产品市场竞争力。力争到2025年,全县农机制造业年主营业务收入达1亿元。

县科经局、县农业农村局

22

立足我县农业发展实际,梳理油茶、稻虾、油菜、畜禽等特色产业和设施农业急需的农机装备需求,编制农机装备需求清单。

县农业农村局、县科经局

23

加强同大院大所大企沟通协作,围绕农机短板开展技术攻关,支持适应丘陵山区和特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备研制。

县科经局、县农业农村局

24

加快农机先进技术与装备的转化与推广,通过多种合作方式实现新装备研发和新技术集成。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套,形成具有区域特点的主要农作物生产全程机械化解决方案。

县科经局、县农业农村局、县财政局

25

加快农机更新换代,大型复式智能高效机械占比达2.02%

县农业农村局、县财政局

26

提升粮食等主要农作物农机装备能力,在水稻主产乡镇每个乡镇建设育秧中心1个、粮食主产乡镇每个乡镇建设粮食烘干中心1个。

县农业农村局

27

推进主要农作物生产全程机械化示范创建,打造水稻-油菜(小麦)轮作全程机械化高标准综合示范基地1个。

县农业农村局

28

深化农机农艺融合,推进作物品种、栽培技术与机械装备集成配套,建成农机农艺融合示范基地1个。

县农业农村局

29

新建全程机械化综合农事服务中心8个。

县农业农村局

30

培训农机合作社理事长40名,农机手800人以上。

县农业农村局

31

用好全省农机智能调度平台,实现管供需智能化对接,提升农机管理、服务和应急能力。

县农业农村局

32

因地制宜推行“一户一块田”改革,推进小田变大田、弯变直、坡改梯,提升农田宜机化水平。

县农业农村局

33

新建高标准农田7.5万亩,改造提升高标准农田5.5万亩。

县农业农村局

34

继续实施大中型灌区续建配套改造,加强与高标准农田建设协调推进,将大中型灌区有效灌溉面积优先打造高标准农田。

县水利局、县农业农村局

35

推深做实“田长制”改革,进一步完善工作机制,实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。优化耕地功能空间布局,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。

县资规局、县农业农村局

36

以蔬菜、水果等鲜活农产品为重点,加大推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,建设冷藏保鲜设施37个、8.7万立方米。

县农业农村局、县发改委、县商务局

37

实施农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力、有本地就业意愿的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工,收入2万元以上,带动家庭人均工资性收入达1万元。

县人社局、县农业农村局

38

大力发展规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群(基地),就地就近吸纳农村劳动力就业。

县发改委

39

加强公益性岗位开发力度,保持乡村公益性岗位规模总体稳定,发挥好公益性岗位的就业保障作用。

县人社局、县乡村振兴局

40

加快促进土地经营权规范有序流转,全市土地流转和适度规模经营比例达70%以上,300亩左右集中连片适度规模经营占比达56%。全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用。

县农业农村局

41

统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革。

县资规局

42

巩固农村集体产权制度改革成果,实施“三变”改革的村(社区)达95%。

县农业农村局

43

探索成立村社合一的乡村振兴公司,大力发展村级集体经济,完善村级集体经济发展规划和年度计划,集体经济强村占比继续保持全省第一方阵。

县委组织部、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局

44

累计发展家庭农场达1440个、农民合作社达1260个、农业社会化服务组织达450个。

县农业农村局

45

实施农民工素质提升工程,每年开展农民工职业技能培训1000人次以上。

县人社局

46

完善农村社会保障制度,逐步提高“81”综合救助标准。

县民政局、县人社局、县教育局、县住建局、县退役军人事务局、县应急局、县医保局、县残联

47

落实好农业相关支持补贴政策,重点聚焦粮食主产区、适度规模经营主体,实现对粮食实际生产者精准补贴。

县财政局、县农业农村局、县商务局

48

针对农业物质技术装备“卡脖子”难题,组织制定发布“揭榜挂帅”县两级榜单,广发“英雄帖”,招揽高端人才,攻克技术难题。

县科经局、县农业农村局

49

新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策,耕地“进出平衡”方案编制实施中要充分考虑设施农业用地合理需求,依法依规保障农业生产设施用地和辅助设施用地。对县乡村产业发展规划的重点项目,纳入用地审批“绿色通道”,优先办理。

县资规局、县林业局、县农业农村局

50

建立健全多元化投入保障机制,加大财政对“两强一增”行动支持力度,统筹用好相关涉农资金,发挥涉农相关基金作用,引导撬动金融和社会资本投入,形成投入合力。

县财政局、县农业农村局

51

加大资金整合支持力度。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,到2025年全县土地出让收入用于农业农村比例达到10%以上。

县财政局、县农业农村局

52

落实税收优惠政策,加大农产品加工企业贷款贴息力度。

县税务局、县财政局

53

发挥“裕农通”(安徽)等数字金融服务平台作用,逐步推行“无感授信、按需增信、随时用信”模式。

县金融办、县农业农村局

54

金融机构要在农村普惠金融中单列涉农信贷投放计划,涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。有条件的乡镇、村(社区)应设立乡村振兴投资公司和绿色食品产业发展基金,吸纳社会资本。支持涉农企业上市。扩大特色农产品保险。拓展担保范围。

人行宿松支行、县金融办

55

将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。

县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局

56

建立“两强一增”行动绩效评价指标体系,强化农业农村统计基础工作,开展农业劳动生产率、农业亩均产出率等指标调查统计。

县统计局、县农调队、县农业农村局、县科经局

57

强化绩效评价结果应用,建立与用地指标、涉农资金安排“双挂钩”的“赛马”激励机制。

县资规局、县财政局